会计档案、人事材料等对凭证要求高的领域,原件的法律地位仍难被完全取代。电子件则满足快速检索、网络传输与多端利用的需要。两者并行,既不丢凭证,又提效率。
档案管理系统统一组织两者的对应关系,避免实体与数字两张皮。
档案数字化加工就必须保证数字副本与原件严格对应:页序、档号、件数一一吻合,图像清晰可读。一旦原件借阅不便,数字副本应能支撑日常查档。
电子档案一端则要管好元数据与凭证信息。电子签名、时间戳、哈希校验保证其真实性;格式规范与定期迁移保证其长期可读。双套制下,数字与纸质两条线的质量都不能松。
电子档案管理制度完善,电子凭证效力逐步得到认可,双套制中电子的比重会相应提高,纸质打印件的范围会收窄。但在可预见时期,两种形态相互补充的格局仍将持续。
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