为落实费县数字政府建设行动方案，推进人社领域“无证明城市”改革落地，费县人社局启动全域人事档案数字化服务项目，依托专业档案数字化公司，统筹推进大学生档案、职工档案、干部档案的规范化电子化处理，构建一体化档案管理数字化体系，打通人社业务与电子档案的数据链路，助力退休预审、人才政审、档案跨省转递等业务实现线上办理，持续提升政务服务的便捷度与规范化水平。

费县公共就业和人才服务中心长期承担县域流动人员人事档案管理工作，存量档案基数庞大，档案类型覆盖多个人群。其中大学生档案主要承接县域高校毕业生学籍材料、就业报到、实习鉴定等资料，是人才落户、就业政审、创业扶持的核心凭证；职工档案承载企业职工入职材料、劳动合同、参保记录、工龄认定等关键资料，直接关系广大职工养老保险待遇核算；干部档案作为干部考察、考核、选拔任用的基础材料，对材料完整性、审核严谨性有着极高标准。随着档案存量逐年增加，传统纸质档案存储压力大，反复调阅容易造成纸张老化、字迹褪色，跨窗口调取档案流程繁琐，难以适配“一件事一次办”的政务改革需求。在此背景下，费县人社局将人事档案电子化作为数字政府建设重点任务，通过专业化项目实施，推动纸质档案资源向数字资源转化。

项目实施阶段，服务商严格遵循国家人事档案技术标准开展全流程档案数字化加工。作业流程分为档案预检、整理拆卷、去污修复、页码编制、高清扫描、图像纠偏、降噪质检、元数据著录、数据入库、实体复原装订等多个环节。针对部分年代久远、纸张破损的老旧职工档案，加工团队增加档案修复工序，最大限度保留原始档案原貌。整套加工流程依托成熟档案数字化软件进行质量管控，自动校验目录条目与扫描影像的匹配关系，减少人工录入差错，保障数字化成果真实、完整、可追溯。

在加工成果基础上，费县人社局部署上线数字化档案管理系统，实现三类人事档案统一库管理、分级权限访问。系统与本地政务服务平台对接，业务窗口工作人员在办理退休审批、就业备案、人才审核业务时，可直接在线调阅电子档案影像，不再需要调取库房内纸质原件。档案管理数字化落地之后，档案查阅响应速度大幅提升，同时降低纸质档案反复借阅带来的损毁风险，实现实体档案“少出库、少翻阅”，延长原始纸质档案保存年限。系统内置完整操作日志，所有档案浏览、下载、借阅、导出行为全程留痕，满足人事档案审计与监管要求。

项目针对三类档案的业务使用场景制定差异化数字化策略。大学生档案模块重点优化档案线上转递登记、去向查询功能，毕业生无需往返线下窗口，即可查询档案接收与流转状态，适配县域木业、新材料等重点产业人才引进政审需求；职工档案优先完成临近退休人员档案数字化，提前开展工龄预审，减少群众办理退休业务时的等待时长，化解老旧档案材料缺失、查找困难等痛点；干部档案严格按照组织人事档案管理规范执行扫描与质检，执行独立权限管控，保障干部人事信息安全，满足干部档案专项审核工作需要。

人事档案包含大量个人隐私信息，保密管理贯穿项目全周期。费县人社局严格遴选具备资质的合作单位，选定档案数字化加工涉密资质公司承担涉密环节作业，加工场地实行物理隔离，所有加工设备不接入互联网，作业人员签订保密承诺书，全程视频监控。数据导出、存储、备份采用加密方案，区分内网与外网边界，杜绝档案信息外泄风险。项目建立多级质量抽检机制，人社局安排档案管理人员全程旁站监督，逐批次验收数字化成果，确保加工质量与信息安全双达标。

本次服务商除人事档案数字化业务外，在文献数字化领域拥有丰富实施经验，可承接图书数字化、期刊数字化、古籍数字化、文献数字化、报纸数字化、论文数字化等多种纸质资料电子化项目，能够为机关事业单位提供从资料整理、扫描加工、软件开发、系统运维到长期数据备份的一体化数字化解决方案，适配不同单位多样化存量文献电子化改造需求。

费县人社局档案数字化项目的落地，是费县推进数字政府建设、深化人社便民服务的关键举措。通过档案管理数字化建设，既解决了传统人事档案保管难、查找慢、易损坏的历史难题，又为“零材料办理”、跨区域档案通办打下扎实的数据底座。以往群众办理业务需要多日等待调档，如今依托电子档案资源，很多事项可以实现窗口当场核验，大幅压缩办事时限，切实降低群众办事成本。

下一步，费县人社局将持续深化档案数字化成果应用，不断完善数字化档案管理系统功能，推进电子档案在更多人社业务场景复用，持续健全档案安全管理与定期备份机制，推动档案资源安全有序共享，依托数字档案赋能人才引育、社保保障等民生工作，为费县县域经济高质量发展提供坚实的档案信息化支撑。