为落实全省智慧人社一体化建设部署，打通人才补贴审核、技能人才评价、退休资格核验的数据堵点，莒南县人社局全面启动人事档案数字化项目，引入专业档案数字化公司，统筹推进大学生档案、职工档案、干部档案的标准化电子化归集，构建覆盖全县人社业务场景的档案管理数字化平台，助力青年人才津贴审核、高技能人才认定、企业职工工龄核验等业务实现线上材料核验，持续提升县域人才服务与社保经办的规范化水平。

莒南县产业基础雄厚，制造业企业众多，集聚了大量企业职工与青年技能人才，人社局档案库房长期保存着大批量人事档案。大学生档案承载高校毕业生学籍材料、就业报到证、见习证明等资料，是青年人才津贴、购房补贴审核、企业人才引进政审的重要凭证；职工档案收录劳动合同、招工登记表、工种证明、历年参保材料，是广大企业职工办理退休、认定特殊工种、核算养老保险待遇的核心依据；干部档案用于干部考核、职级晋升、专项审核，对档案材料完整性、真实性、规范性有着严格要求。随着县域人才引育力度持续加大，每年新增存档材料不断增多，传统纸质档案存在查阅效率低、异地调档周期长、频繁借阅易破损等问题，在人才补贴集中申报、大批量退休预审阶段，档案调取压力尤为突出。为此，莒南县人社局将人事档案电子化作为智慧人社建设重点任务，启动系统性的档案数字化改造工程。

项目实施阶段，服务商严格遵循《干部人事档案数字化技术规范》开展全流程档案数字化加工。作业流程包含档案清点、拆卷整理、除尘修复、编页、高速扫描、图像纠偏、黑白与彩色影像区分处理、条目著录、质量抽检、数据入库、档案复原装订等环节。针对制造业企业职工大量早年纸质招工表、手写材料字迹褪色的难题，加工团队优化图像处理参数，增强文字辨识度，保障老旧档案扫描成像清晰可读。整套加工流程依托档案数字化软件实现批量著录、自动比对、质量校验，减少人工录入失误，确保数字化影像与原始纸质档案保持一致。

在档案加工成果基础上，莒南县人社局搭建数字化档案管理系统，将大学生档案、职工档案、干部档案三类档案资源统一入库，建立分级权限管理体系，与人社内部业务专网打通，实现业务经办人员在权限范围内在线调阅电子档案。档案管理数字化落地之后，人才补贴审核、高技能人才申报、退休预审等业务无需反复调取纸质原件，经办人员在业务系统内即可在线核验档案材料，档案借阅、查阅、导出全程日志留痕，满足审计与档案监管要求，有效减少实体档案出库频次，延长原始档案保存周期。

项目针对莒南县本地人才服务特色，为三类档案制定差异化数字化应用方案。大学生档案模块重点完善人才相关材料的标签化管理，方便经办人员快速调取学籍、就业、见习材料，支撑青年人才津贴、购房补贴线上审核，助力县域企业人才引进；职工档案重点面向制造业企业职工，优先完成特殊工种、临近退休人员档案数字化，在退休预审环节提前排查档案材料缺口，一次性告知群众补充材料，减少群众多次跑腿；干部档案严格按照组织人事管理规范实施扫描、质检与权限隔离，用于干部日常考核与档案专项审核，保障干部人事信息安全。

人事档案涉及大量个人隐私信息，安全保密贯穿项目实施全流程。莒南县人社局严格开展服务商遴选，选定具备相应资质的档案数字化加工涉密资质公司承担涉密档案加工工作。加工场地实行物理隔离，加工设备不接入互联网，所有现场工作人员签订保密承诺书，作业区域全程视频监控。档案数据采用加密存储、定期异地备份，严格划分内网、外网边界，防止档案信息外泄。项目建立人社局旁站监督、批次抽检、竣工验收三级质量管控机制，逐卷核验影像质量与著录信息，确保加工质量与信息安全双保障。

本次合作服务商除人事档案数字化业务之外，具备丰富的文献数字化实施经验，可承接图书数字化、期刊数字化、古籍数字化、文献数字化、报纸数字化、论文数字化等各类纸质资料电子化项目，能够为机关、事业单位提供从档案整理、扫描加工、软件开发、系统运维到长期数据备份的一体化数字化解决方案，满足各类存量文献资源数字化改造需求。

莒南县人社局档案数字化项目落地，是莒南县推进智慧人社建设、优化人才服务供给的重要举措。通过档案管理数字化建设，有效化解大批量纸质档案保管难、查找慢、调档周期长的痛点，为人才政策快速兑现、技能人才评价、社保退休业务提质增效提供坚实的数据支撑。在以往人才补贴集中申报期，需要人工逐卷翻阅档案核验材料，耗时较长，如今依托电子档案，大幅压缩审核周期，切实提升企业与青年人才办事体验。

下一步，莒南县人社局将持续深化档案数字化成果应用，持续优化数字化档案管理系统功能，推动电子档案在更多人才、社保业务场景复用，持续完善档案安全保密制度、数据备份与定期巡检机制，推动数字档案资源安全有序共享，以数字化档案赋能全县技能人才培育、企业用工服务和社会保障工作，为莒南县制造业转型升级与县域经济高质量发展提供档案信息化支撑。